Observatoire des marchés publics romand
p.a. SIA section vaud
av. rumine 6, CH-1005 Lausanne, tél. 021 646 34 21

Analyse des procédures de passation de marchés publics

Date de l’analyse:

16.02.2026

Titre du projet du marché:

Mandat d'architecte et ingénieurs pour la rénovation thermique complète de l’enveloppe du bâtiment scolaire et de sa salle de gymnastique comprenant les façades, les fenêtres, les toitures, ainsi que la ventilation et la production de chaleur

Forme / genre de mise en concurrence:

Appel d'offres avec cahier des charges détaillé

ID du projet:

#31837

N° de la publication SIMAP:

#31837-01

Date de publication SIMAP:

16.02.2026

Adjudicateur:

Commune de Montreux, Service des domaines et bâtiments, sport

Rue du Temple 11

1820 Montreux - Suisse

Organisateur:

Commune de Montreux, Service des domaines et bâtiments, sport

Rue du Temple 11

1820 Montreux - Suisse

tel:+41 21 962 78 00

batiments@montreux.ch

Inscription:

Pas d'inscription autre que sur simap.ch pour télécharger les documents

Visite:

Pas de visite prévue.

La visite des lieux à l'extérieur est possible en tout temps (en dehors des récréations scolaires).
Pour une visite éventuelle intérieure du collège et/ou de la salle de gym, une demande doit être transmise par mail à batiments@montreux.ch ou par téléphone au 021 962 78 00.

Questions:

05/03/2026

Rendu documents:

16/03/2026 à 12h00, format papier en trois exemplaires.

Rendu maquette:

Pas de maquette à rendre

Type de procédure:

Procédure ouverte, non soumise à l'accord GATT/OMC, respectivement aux accords internationaux

Genre de prestations / type de mandats:

Communauté de mandataires composé d'un architecte (mandataire principal, pilote du groupement), un ingénieur civil, un ingénieur spécialise en bilan énergétique et physique du bâtiment, un ingénieur spécialisé en sécurité incendie, un ingénieurs spécialisé CVSE.

Description détaillée des prestations / du projet:

Rénovation thermique complète de l'enveloppe du bâtiment scolaire, de sa salle de gymnastique comprenant les façades, les fenêtres, les toitures, ainsi que la production de chaleur.

Montant prévu pour l'ensemble des travaux estimé à Fr. 3'750'000.– TTC (hors honoraires architecte et mandataires).

Prestations selon RPH SIA 102, prestations ordinaires des phases partielles 4.31, 32, 33, 41, 51, 52 et 53.

Communauté de mandataires:

Obligatoire: le groupement doit être composé d'un architecte (mandataire principal, pilote du groupement), ingénieur civil, ingénieux spécialiste en bilan énergétique et physique du bâtiment

Sous-traitance:

Aucune mention.

Mandataires préimpliqués:

Les bureaux préimpliqués (yc organisateur) sont mentionnés et les documents produits font partie de l’appel d’offres.

Le bureau ESTIA à Lausanne a rédigé l'analyse énergétique est autorisé à participer à l'appel d'offres en tant que mandataires spécialisé conseillé du bureau d'architecte.

Comité d'évaluation ou Jury:

Président:

  •  M. Sentinelli, architecte, Chef du service des domaines et bâtiments

Vice- Président:

  • M. Mahon,  architecte,  Adjoint au chef de service des domaines et bâtiments, sport

Membre:

  • M. Frank Séverin, ingénieur (extérieur à la Commune)

Conditions de participation:

Un bureau (architecte, ingénieur ou mandataire spécialisé) ne peut participer qu’à un seul groupement.

Les architectes et ingénieurs doivent, à la date de dépôt :

  • être titulaires d’un diplôme suisse reconnu (EPF, HES/ETS, IAU/EAUG, Mendrisio) ou d’un diplôme étranger équivalent;

être inscrits au REG A ou REG B ou à un registre étranger équivalent.

Les diplômes ou inscriptions étrangers doivent pouvoir faire l’objet d’une preuve d’équivalence sur demande.

En cas de groupement, il suffit qu’un seul bureau remplisse les conditions de participation.

Un employé peut participer comme associé à un bureau avec l’accord de son employeur, à condition que celui-ci ne participe pas comme concurrent.

Le concurrent est responsable de la constitution de son équipe pluridisciplinaire.

Le groupement doit intégrer les compétences suivantes :

  • Architecte (mandataire principal) : expérience avérée en rénovations thermiques d’enveloppes de bâtiments classés (cat. 1 à 3);
  • Ingénieur civil : expérience en transformations de bâtiments et calcul de charpente;
  • Ingénieur énergie / physique du bâtiment : bilans énergétiques, concepts globaux, dossiers de mise à l’enquête;
  • Ingénieur sécurité incendie : effectifs et réglementation;
  • Ingénieurs CVSE : chauffage, ventilation, sanitaire, électricité, énergies renouvelables et durabilité.

Une habitude de collaboration sur plusieurs projets constitue un atout.

Critères d’aptitude:

-

Critères d’adjudication / de sélection:

C1: Références - 35%

C2: Organisation - 10%

C3: Développement durable - 10%

C3: Offre forfaitaire - 30%

C5: Planification et moyens - 15%

Les critères sont notés sur une échelle de 0 à 5.

Notation du prix selon la méthode T2 du Guide romand des marchés publics, sans notation du nombre d'heures.

Indemnités / prix:

Aucune.


Observations sur la base des documents publiés et des bases légales et réglementaires applicables dans le cas d’espèce:

Qualités de l’appel d’offres:

  • La description du projet et des enjeux / objectifs est suffisante.
  • Les mandataires préimpliqués sont mentionnés et les règles de leur participation du marché sont conformes à l’art. 14.4 SIA (2022) et à l’art.21a OMP (1995) ou l’art. 14 LMP/AIMP (2019). 
  • Les moyens d'appréciation la pondération et la méthode de notation des critères d'adjudication sont clairement indiqués.
  • La méthode de notation des critères qualités est conforme à l'art. 24.7 SIA (2022).
  • Les délais sont corrects.
  • Le nombre de membres du collège d’évaluation est suffisant et ceux-ci disposent des compétences professionnelles nécessaires à une évaluation appropriée et à une appréciation adéquate des offres conformément à l’art. 12.3 SIA 144 (2022).
  • Les dispositions relatives aux droits d’auteur (droits moraux) et à la confidentialité des documents déposés (droits patrimoniaux) pour l'offre ne sont pas mentionnées. C’est par défaut l’art.11 al.1 LDA qui s’applique.

Manques de l’appel d’offres:

  • Les documents de l’appel d’offres ne contiennent pas toutes les indications requises selon selon l’art. 22.4 SIA 144 (2022) et selon l’art.36 AIMP (2019). Par exemple : les modalités relatives aux réponses aux questions ne sont pas précisées, informations concernant la méthode à deux enveloppes, limitation concernant l’autorisation de variantes, conditions pour la sous-traitance, pas d’indication sur la préimplication.
  • Les documents de l'appel d'offres ne contiennent pas de descriptif exhaustif des prestations basé sur les règlements concernant les prestations et les honoraires élaborés par la SIA (RPH), ce qui ne permet pas d'établir des offres comparables.
  • La pondération et la méthode de notation du prix ne permettent pas une appréciation pleinement équilibrée du rapport qualité - prix des offres.
  • Le coût des travaux est estimé à env. Fr. 3'750'000.- CHF TTC. Partant de ce principe, on peut s'attendre à ce que les honoraires d'un planificateur général soit > 350'000.- CHF et que la procédure soit ouverte aux accords internationaux.

Contacté par l'OMPr, l'adjudicateur va rectifier la procédure afin de la soumettre aux accords internationaux. Les autres manquent restent inchangés.

Observations de l'OMPr:

  • L’OMPr regrette que le dossier ne se réfère pas au « Règlement des appels d’offres de prestations d’ingénierie et d’architecture » SIA 144, en vigueur depuis 2013, et qu’il n'en respecte que partiellement les principes généraux. A défaut d'un avant-projet abouti, il sort malheureusement de son domaine d’application.
  • L’OMPr regrette également que la méthode à deux enveloppes, décrite à l’art.15 dans le règlement SIA 144, ne soit pas utilisée dans le cadre de cet appel d’offres.

Évaluation de l’OMPr: