Observatoire des marchés publics romand
p.a. SIA section vaud
av. rumine 6, CH-1005 Lausanne, tél. 021 646 34 21

Analyse des procédures de passation de marchés publics

Date de l’analyse:

23.02.2026

Titre du projet du marché:

Centre Hospitalier Universitaire Vaudois - CHUV - site de CERY - Transformation et surélévation du bâtiment B20

Forme / genre de mise en concurrence:

Appel d'offres avec cahier des charges détaillé

ID du projet:

#31995

N° de la publication SIMAP:

#31995-01

Date de publication SIMAP:

20.02.2026

Adjudicateur:

CHUV - Constructions ingénierie technique et sécurité (CIT-S)

Marceline Blancher

Rue du Bugnon 21

1011 Lausanne - Suisse

tel: +41 21 314 62 53

marceline.blancher@chuv.ch

Organisateur:

Etat de Vaud - Département de la santé et de l’action sociale

CHUV - Direction des constructions, ingénierie, technique et sécurité

Marceline Blancher

Rue du Bugnon 21

CH - 1011 Lausanne

tel: +41 21 314 62 53

marceline.blancher@chuv.ch

Inscription:

Sur simap.ch, en téléchargeant les documents.

Visite:

Aucune séance d’information et/ou visite du site d’exécution n’est envisagée durant la procédure d’appel d’offres.

Questions:

04/03/2026, sur www.simap.ch uniquement.

Rendu documents:

02/04/2026 à 11h30, sous pli fermé, à déposer en main propre. L’enveloppe comprendra une version papier signée en un exemplaire et une clé USB avec la version électronique identique à la version papier.

Rendu maquette:

Pas de maquette à rendre

Type de procédure:

Procédure ouverte, soumise à l'accord GATT/OMC, respectivement aux accords internationaux.

Genre de prestations / type de mandats:

Mandataire individuel (CFC 291 - Architecte)

CPV principal 71000000 - Services d'architecture, services de construction, services d'ingénierie et services d'inspection

Description détaillée des prestations / du projet:

L’opération comprend la transformation intérieure, la réfection de l’enveloppe, l’assainissement énergétique et l'extension par surélévation du bâtiment actuel de l’âge avancé (dit B20 ou HPAA). Cette restructuration permettra d’accueillir 3 entités : 

  • Le Service de médecine des addictions (SMA, 23 lits) qui regroupe les prestations du CHUV relatives à la prise en charge des addictions, avec et sans substances (alcool, drogues, médicaments, autres psychotropes, jeu excessif, cyberaddiction). 
  • Deux unités de psychiatrie générale adultes (PGE, 2 x 18 lits). 
  • Un établissement de réhabilitation sécurisé pour adultes (ERS, 19 lits) qui proposera des soins à des patient-e-s placé-e-s sous mesure thérapeutique par un tribunal. 

Le bâtiment a d'ores et déjà fait l’objet de plusieurs études successives. Le standard énergétique à respecter est Minergie P ECO. Le projet sera développé en BIM. Le présent lot concerne le mandat de direction des travaux depuis la phase appel d'offres jusqu'en phase de mise en service, achèvement.

Coût global estimé pour l'opération globale: CHF 26'169'900.– TTC (hors honoraires, hors réserve)

Les prestations se réfèrent aux phases définies dans le règlement SIA 102 (2014) sur les prestations: 41, 51, 52 et 53. À tout moment, le MO se réserve le droit de supprimer des parts de prestations voire des phases totales en fonction des besoins du projet.

Les prestations à fournir sont définies et délimitées de manière à pouvoir correctement comparer les différentes offres entre elles.

Communauté de mandataires:

Admise.

Sous-traitance:

Admise, maximum 50%.

Mandataires préimpliqués:

Les bureaux préimpliqués (yc organisateur) sont mentionnés et les documents produits font partie de l’appel d’offres.

Bureau préimpliqué, pas autorisé à participer à la procédure: Aubert Architectes (auteur des phases SIA 31, 32, 33, 41 (en cours)

Comité d'évaluation ou Jury:

Le comité d’évaluation sera composé au minimum du directeur ad interim du CIT-S CHUV (Ingénieur Hospitalier), de l’Adjoint aux constructions du CIT-S CHUV (Architecte EPFL), du chef de section ingénierie stratégique du CIT-S CHUV (Ingénieur Travaux) et du chef de projet du CIT-S en charge de l’affaire.

Conditions de participation:

L’adjudicateur ne prendra en considération que les dossiers de candidature qui respectent les conditions de participation, à savoir les dossiers qui : 

  • Sont arrivés au lieu de dépôt dans le délai imposé, signés et datés, présentés dans la langue de la procédure;
  • Proviennent d’un candidat dont le siège social se trouve dans un pays qui offre la pleine réciprocité aux candidats suisses en matière d’accès à leurs marchés publics (dans le cas de procédures soumises à l’Accord du GATT / OMC (AMP) sur les marchés publics du 15.04.94 et à l’Accord bilatéral sur certains aspects relatifs aux marchés publics entre la Suisse et la Communauté européenne, entré en vigueur le 1er juin 2002);
  • Répondent sur la forme aux exigences du règlement des marchés publics (art.44 AIMP 2019).
  • Sont complets

Critères d’aptitude:

Critères d'aptitude évalués de manière binaire (rempli, non-rempli):

APT 1 - Références du soumissionnaire

APT 2 - Capacité professionnelle du soumissionnaire

APT 3 - Capacité organisationnelle du soumissionnaire

Critères d’adjudication / de sélection:

C1:  Calcul des honoraires 40%, méthode T2 

C2: Organisation pour l’exécution du marché 20 % 

C2.1 Nombre, planification et disponibilité des moyens et des ressources pour l’exécution du marché 10 % 

C2.2 Qualification des personnes-clés désignées pour l’exécution du marché 10% 

C3: Qualités techniques de l’offre 10 % 

a. Degré de compréhension du cahier de charges 5 % 

b. Evaluation sur base du temps consacré 5 % , notation T4

C4: Organisation de base du candidat 15% 

C4.1 Organisation qualité du candidat 5% 

C4.2 Contribution du candidat au développement durable 5% 

C4.3 Capacité en personnel 5% 

C5: Références du candidat 15% 

Les critères sont notés sur une échelle de 0 à 5 selon le Guide romand des marchés publics.

Indemnités / prix:

Aucune


Observations sur la base des documents publiés et des bases légales et réglementaires applicables dans le cas d’espèce:

Qualités de l’appel d’offres:

  • Les documents de l’appel d’offres contiennent toutes les indications requises.
  • La description du projet et des enjeux / objectifs est suffisante.
  • Les documents de l'appel d'offres contiennent une étude préliminaire et/ou un descriptif exhaustif des prestations basé sur les règlements concernant les prestations et les honoraires élaborés par la SIA (RPH), ce qui permet d'établir des offres comparables.
  • Les mandataires préimpliqués sont mentionnés et les règles de leur exclusion du marché sont conformes à l’art. 14.4 SIA (2022) et à l’art.21a OMP (1995) ou l’art. 14 LMP/AIMP (2019).
  • Les moyens d'appréciation, la pondération et la méthode de notation des critères d'adjudication sont  clairement indiqués.
  • Les moyens d'appréciation, la pondération et la méthode de notation des critères d'aptitude sont clairement indiqués.
  • La méthode de notation des critères qualités est conforme à l'art. 24.7 SIA (2022).
  • Les délais sont corrects.
  • Le nombre de membres du collège d’évaluation est suffisant et ceux-ci disposent des compétences professionnelles nécessaires à une évaluation appropriée et à une appréciation adéquate des offres conformément à l’art. 12.3 SIA 144 (2022).
  • L’échantillon de travail exigé par le maître d’ouvrage permet une analyse approfondie du problème conformément au règlement SIA 144 (2022).

Manques de l’appel d’offres:

  • Les membres du comité/collège d’évaluation ne sont pas mentionnés nommément, mais le service organisateur est signataire de la charte d’engagement relative à la composition des comités d’évaluation de l’administration cantonale vaudoise du 1er février 2016.
  • La pondération et la méthode de notation du prix ne permettent pas une appréciation équilibrée du rapport qualité - prix des offres.
  • Les droits moraux restent la propriété des soumissionnaires et les droits patrimoniaux ne peuvent être transmis qu’avec l’accord du soumissionnaire ou contre rémunération. La formulation selon laquelle les documents déposés sont de la "propriété exclusive" de l'adjudicateur ne devrait plus être utilisée.

Observations de l'OMPr:

  • L’OMPr regrette que le dossier ne se réfère pas au « Règlement des appels d’offres de prestations d’ingénierie et d’architecture » SIA 144, en vigueur depuis 2013, bien qu’il n’en respecte partiellement les principes généraux.
  • L’OMPr regrette également que la méthode à deux enveloppes, décrite à l’art.15 dans le règlement SIA 144, ne soit pas utilisée dans le cadre de cet appel d’offres.
  • Enfin, l’OMPr regrette que dans cette procédure ouverte, le maître d’ouvrage ne bénéficie pas d’un regard extérieur de par l'appui d’une personne externe dans le collège d’évaluation.

Évaluation de l’OMPr: