
Date de l’analyse:
Titre du projet du marché:
N20.72 MP-190091 - NEB Galerie Vue des Alpes-Mont Sagne - APR -DLT pour les phases DP à 53 (ID 11953)
Forme / genre de mise en concurrence:
ID du projet:
#39399
N° de la publication SIMAP:
Date de publication SIMAP:
Adjudicateur:
Office fédéral des routes OFROU, Division Infrastructure routière Ouest, filiale Estavayer-le-Lac
N20.72 MP-190091 - NEB Galerie Vue des Alpes-Mont Sagne - APR-DLT pour les phases DP à 53 (ID 11953)
Place de la Gare 7
1470 Estavayer-le-Lac - Suisse
+41584618711
marchespublics.estavayer@astra.admin.ch
www.astra.admin.ch
Organisateur:
Office fédéral des routes OFROU, Division Infrastructure routière Ouest, filiale Estavayer-le-Lac
N20.72 MP-190091 - NEB Galerie Vue des Alpes-Mont Sagne - APR-DLT pour les phases DP à 53 (ID 11953)
Place de la Gare 7
1470 Estavayer-le-Lac - Suisse
+41584618711
marchespublics.estavayer@astra.admin.ch
www.astra.admin.ch
Inscription:
Sur simap, jusqu'au 17.08.2026
Visite:
Pas de visite prévue.
Questions:
Sur simap, jusqu'au 16.07.2026
Rendu documents:
Jusqu'au 17.08.2026, 23:59. Dossier complet sur support papier (2 exemplaires) et numérique sur 2 clés USB dans une enveloppe cachetée à envoyer à l'adresse suivante: Office fédéral des routes OFROU, Division Infrastructure routière Ouest, filiale Estavayer-le-Lac, N20.72 MP-190091 -(ID 11953), Place de la Gare 7, 1470 Estavayer-le-Lac - Suisse. Le cachet postal ne fait pas foi.
Rendu maquette:
Pas de maquette à rendre.
Type de procédure:
Procédure ouverte, soumise à l’accord GATT/OMC, respectivement aux accords internationaux.
Genre de prestations / type de mandats:
CPV principal
71000000 Services d’architecture, services de construction, services d’ingénierie et services d’inspection
Autres CPV
71240000 Services d’architecture, d’ingénierie et de planification
71310000 Services de conseil en matière d’ingénierie et de construction
Description détaillée des prestations / du projet:
Les tunnels du Mont-Sagne (L=T610 m) et de la Vue-des-Alpes (L=3'250 m) sont des tunnels routiers bidirectionnels situés sur la N20, entre Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds. Actuellement, ils ne disposent pas d'issues de secours conformes aux normes exigées par le maître d'ouvrage. Pour remédier à cette situation, l'OFROU a décidé de construire deux galeries de sécurité (SiSto) parallèles aux deux tunnels. Le mandataire sélectionné fournira les prestations d'auteur de projet (APR) et de direction locale des travaux (DLT), de la phase DP jusqu'à la mise en service (phase 53). Ces prestations concernent la réalisation des nouvelles galeries de sécurité, des portails ainsi que des voies d'évacuation associées.
Les prestations suivantes font partie intégrante du présent mandat :
- Prestations d'APR et de DLT en génie civil (GC)
- Prestations d'APR et de DLT pour les équipements d'exploitation et de sécurité (BSA)- Prestations de spécialiste environnement et gestion des matériaux
- Expertise spécialisée en géologie, hydrogéologie et géotechnique
- Mise en oeuvre de la méthodologie BIM
Communauté de mandataires:
Admise.
Sous-traitance:
Admise, maximum 50%.
Mandataires préimpliqués:
Les mandataires préimpliqués sont mentionnés et les documents produits font partie de l'appel d'offres.
Comité d'évaluation ou Jury:
L’OFROU est lié par son propre manuel sur les marchés publics, art. 10.2.3.1, qui garantit des objectifs similaires à la SIA 144.
Conditions de participation:
1) Rémunération des offres, restitution des documents
L'élaboration des offres n'est pas rémunérée. Les dossiers d’offre ne sont pas retournés.
2) Réserve
Le marché sera octroyé sous réserve de la maturité du projet et/ou de la disponibilité des crédits.
3) Exclusion, préimplication
Le Groupement ESCIENT composé des entreprises AFRY Suisse SA et Basler & Hofmann SA Ingénieurs Planificateurs et Conseillers, assumant la fonction de BAMO et ayant participé à l'élaboration des documents d'appel d'offres, ainsi que toutes les sociétés ayant un lien juridique ou économique étroit avec elles, sont exclus de la présente procédure. Le bureau Citée Ingénieurs Conseils SA, assumant la fonction de spécialiste trafic, ainsi que toutes les sociétés ayant un lien juridique ou économique étroit avec elles, sont exclus de la présente procédure.
4) Rectification des offres
Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit de rectifier les offres dans les conditions strictes énoncées à l'article 39 de la loi fédérale sur les marchés publics (RS 172.056.1 - LMP).
5) Evaluation des offres
Conformément à l'art. 40 LMP, étant donné que l'examen et l'évaluation approfondis des offres exigera des moyens considérables, l'adjudicateur se réserve le droit de soumettre toutes les offres à un premier examen sur la base des documents remis et les classer. Il choisira au moins les trois offres les mieux classées et les soumettra à un examen et à une évaluation détaillés.
6) Respect du droit du travail
Le pouvoir adjudicateur attribue des marchés publics en Suisse uniquement aux soumissionnaires garantissant le respect des dispositions sur la protection des travailleurs, des conditions de travail et l'égalité des salaires entre hommes et femmes.
Critères d’aptitude:
1 CAPACITÉ TECHNIQUE DU SOUMISSIONNAIRE
Q1.1 Référence du soumissionnaire
Le soumissionnaire doit démontrer qu'il a les compétences et l'expérience nécessaires pour mener à bien le projet.
Q1.2 Sous-traitance
Le soumissionnaire doit en principe fournir les prestations caractéristiques mais peut faire appel à des sous-traitants jusqu'à maximum 50% en valeur des prestations demandées.
2 CAPACITÉ ÉCONOMIQUE ET FINANCIÈRE DU SOUMISSIONNAIRE
Q2.1 Chiffre d'affaires
La situation économique du soumissionnaire est saine, pérenne et lui permet d'assurer les prestations pendant toute la durée du contrat. Le chiffre d'affaires annuel du soumissionnaire doit ainsi représenter au moins le double du montant du marché ventilé sur la durée des prestations. Le chiffre d'affaires annuel est compris hors TVA. Dans le cas d'une communauté de soumissionnaires, indiquer le chiffre d'affaires des partenaires et le total cumulé. Indiquer le chiffre d'affaires du dernier exercice ou la moyenne des 3 dernières années.
Q2.2 Documents à remettre
Le soumissionnaire doit respecter :
- Les dispositions relatives à la protection des travailleurs et les conditions de travail, les obligations en matière d'annonce et d'autorisation mentionnées dans la loi sur le travail au noir ainsi que les dispositions relatives à l'égalité de traitement salariale entre femmes et hommes ; - Les prescriptions légales relatives à la protection de l'environnement et à la préservation des ressources naturelles ; - S'il confie les mandats qui lui ont été attribués, ou des parties de ces mandats à des tiers, il est tenu d'exiger que ces derniers s'engagent par écrit à respecter les principes susmentionnés : - L'ordonnance instituant des mesures en lien avec la situation de l'Ukraine et transmettre les informations sur son identité et la composition de ses organes (RS 946.231.176.72).
Q2.3 Attestations à remettre après le dépôt de l'offre
Le soumissionnaire doit prouver que sa situation économique est saine pendant toute la durée des prestations en indiquant que : - Il n'est pas surendetté ni en faillite ; - Il respecte ses obligations en matière d'assurances sociales ; - Il paie ses contributions fiscales (à la source, communales, cantonales et fédérales) et dans les délais imposés ; - Il bénéficie d'une assurance responsabilité civile professionnelle dont le montant est au moins équivalent à celui figurant dans le projet de contrat.
3 APTITUDES ET DISPONIBILITÉS DES PERSONNES-CLÉS
Q3.1 Références des personnes-clés
Le soumissionnaire doit démontrer que la / les personne (s) -clé (s) a, dans une fonction équivalente ou dans une fonction d'adjoint, les compétences et l'expérience indispensables à la réussite du projet. Pour la qualification du soumissionnaire, les personnes qui exécuteront les fonctions suivantes sont considérées comme personne-clés : - Chef de projet, - Responsable du domaine T/G
Q3.2 Disponibilité
Le soumissionnaire doit apporter la preuve que les personnes-clés seront disponibles et proactives pour ce projet pendant toute la durée des prestations. La disponibilité des personnes-clés pour le présent appel d'offres doit être supérieure ou égale à la disponibilité minimale exigée par le pouvoir adjudicateur pendant les deux premières années du contrat.
Q3.3 Exigences linguistiques
Les personnes-clés doivent pouvoir communiquer avec les responsables du projet ainsi que tous les partenaires et acteurs qui participeront d'une manière ou d'une autre dans le projet. Les personnes-clés doivent avoir au moins le niveau de maîtrise du français suivant : - Chef de projet : C1, - Responsable du domaine T/G : C1
Critères d’adjudication / de sélection:
C1 PERSONNES-CLÉS : QUALIFICATION PAR RAPPORT AUX EXIGENCES DU PROJET - Pondération 40%
C1.1 Chef de projet [15%], C1.2 Responsable du domaine T/G [10%], Cl.3 Responsable gestion des matériaux [10%], Cl. 4 Responsable BSA [5%]
C2 ANALYSE DES TÂCHES, DES RISQUES ET DE LA DURABILITÉ, PROPOSITION DE MARCHE À SUIVRE, CONCEPT DE GESTION DE LA QUALITÉ, PLAUSIBILITÉ DE L'OFFRE, CARACTÈRE INNOVANT - Pondération 30%
C3 PRIX (méthode T200) - 30%
L'échelle des notes est de 0 à 5.
Indemnités / prix:
Aucune.
Qualités de l’appel d’offres:
- Les documents de l’appel d’offres contiennent toutes les indications requises.
- La description du projet et des enjeux / objectifs est suffisante.
- Les documents de l'appel d'offres contiennent une étude préliminaire et/ou un descriptif exhaustif des prestations basé sur les règlements concernant les prestations et les honoraires élaborés par la SIA (RPH), ce qui permet d'établir des offres comparables.
- Les mandataires préimpliqués sont mentionnés et les règles de leur participation / exclusion du marché sont conformes à l’art. 14.4 SIA (2022) et à l’art.21a OMP (1995) ou l’art. 14 LMP/AIMP (2019).
- La pondération et la méthode de notation des critères d'adjudication sont clairement indiqués.
- Les moyens d'appréciation et la méthode de notation des critères d'aptitude sont clairement indiqués.
- La pondération et la méthode de notation du prix permettent une appréciation équilibrée du rapport qualité - prix des offres.
- La méthode de notation des critères qualités est conforme à l'art. 24.7 SIA 144 (2022).
- Les délais sont corrects.
- Les dispositions relatives aux droits d’auteur (droits moraux) et à la confidentialité des documents déposés (droits patrimoniaux) pour l'offre ne sont pas mentionnés, c’est par défaut l’art. 11 al. 1 LDA qui s’applique.
- L’échantillon de travail exigé par le maître d’ouvrage permet une analyse approfondie du problème conformément au règlement SIA 144 (2022).
Manques de l’appel d’offres:
-
Observations de l'OMPr:
- L’OMPr regrette que le dossier ne se réfère pas au « Règlement des appels d’offres de prestations d’ingénierie et d’architecture » SIA 144, en vigueur depuis 2013, bien qu’il en respecte les principes généraux.
- L’OMPr regrette également que la méthode à deux enveloppes, décrite à l’art.15 dans le règlement SIA 144, ne soit pas utilisée dans le cadre de cet appel d’offres.
Évaluation de l’OMPr: