MP PRm2-m3 MA 2026 009 - Mandataire Système (MA SYS) et Assistance à maîtrise d’ouvrage Système (AMO SYS) - Lots A&B

#39760

Transports publics de la région lausannoise sa

FA-Achats

Chemin du Closel 15

1020 Renens - Suisse

marchespublics@t-l.ch

Transports publics de la région lausannoise sa

FA-Achats

Chemin du Closel 15

1020 Renens - Suisse

marchespublics@t-l.ch

Sur simap, pas de délai

Pas de visite prévue

Jusqu'au 24.08.2026 ; sur SIMAP

Jusqu'au 30.10.2026 à 12h00 par courrier ou en mains propres en deux exemplaires ; le cachet postal ne fait pas foi.

 Les soumissionnaires doivent également fournir le dossier sous forme électronique, de préférence sur clé USB.

Pas de maquette à rendre

Procédure ouverte soumise à l’accord GATT/OMC, respectivement aux accords internationaux

CPV principal : 71311230 - Services d'ingénierie ferroviaire

Sous l'impulsion de la planification coordonnée régionale, cantonale et de l'agglomération, le programme de développement des métros m2-m3 (programme m2-m3) a été articulé pour répondre à deux objectifs principaux de renforcer la capacité de transport entre la gare et le centre ville afin de répondre à la demande générée par l'offre ferroviaire à la gare de Lausanne & lier les sites des Plaines-du-Loup et de la Tuilière au centre ville de Lausanne.

Le métro m3 reliera directement la gare des CFF à Chauderon, sans arrêt au Flon. Cela permettra de créer une nouvelle interface majeure de mobilité au centre ville à Chauderon, grâce à une liaison souterraine avec la rue de Genève, notamment, et de mieux organiser le réseau de transports publics, pour une meilleure répartition des voyageurs.

Le métro m2 sera quant à lui modernisé en priorité, c'est-à-dire que ses automatismes, qui lui permettent de fonctionner sans conducteur à bord, seront remplacés et ses rames rénovées. Sa capacité sera augmentée.

Des prestations initiales de mandataires Système et Equipements ont été réalisées à la suite de deux appels d'offres de l'Etat de Vaud.

En raison de la modification des mécanismes de financement et des besoins organisationnels des projets, les tl souhaitent adjuger 2 nouveaux mandats pour effectuer la suite du projet par le biais du présent appel d'offres.

Cet appel d'offres est un marchés de services, qui s'adresse à un groupement pluridisciplinaire de mandataires pouvant traiter tous les aspects du présent mandat, en tant que professionnels spécialisés selon les compétences requises au dossier d'appel d'offres.

Le présent marché est divisé en 2 lots.

Pour le lot A - Mandataire Système (MA SYS), le groupement est en charge des prestations d'ingénierie système visant à concevoir, coordonner, intégrer et démontrer la conformité des systèmes, et intervient en tant que responsable technique opérationnel des systèmes. Le mandataire Système agit:

  - Sous la responsabilité du Maître d'ouvrage

  - En interaction avec les autres mandataires, les industriels et les entreprises,

  - Avec un rôle central d'intégrateur technique des systèmes.

Pour le lot B - Assistance à maîtrise d'ouvrage Système (AMO SYS), le groupement est en charge d'assister le Maître d'ouvrage dans le pilotage, la supervision et la validation des activités relatives aux systèmes et de coordonner, intégrer et démontrer la conformité du système de transport dans son ensemble.

Admise sous conditions : 

  - Pour le lot A : La communauté de soumissionnaires est limitée à 4 membres (1 pilote et 3 associés).

  - Pour le lot B : La communauté de soumissionnaires est limitée à 2 membres (1 pilote et 1 associé).

Admise sous conditions : 

  - Pour le lot A : La sous-traitance est limitée à 40% de la valeur du lot. En aucun cas les prestations mentionnées à l’article 4.10 ne peuvent être sous-traitées.

  - Pour le lot B : La sous-traitance est limitée à 40% de la valeur du lot. En aucun cas les prestations mentionnées à l’article 4.10 ne peuvent être sous-traitées.

Les bureaux préimpliqués sont mentionnés et les documents produits font partie de l’appel d’offres.

Le comité d'évaluation est composé de : 

  - BAUER Julien - Responsable du programme m2

  - PAQUET Benjamin - Responsable du programme m3

  - BENHAMAMOUCH Bilel - Chef de projet intégration/ migration Systèmes m2/ m3

  - BREHM Alain - Pilote technique du système de transport

  - N’DONG Mariétou - Acheteuse projet métros m2-m3 

Aussi, cinq suppléants sont prévus et le comité se réserve la possibilité de s’entourer de spécialistes-conseils s’il le juge nécessaire pour expertiser les offres

Les conditions de participation du lot A sont les suivantes : 

  - L’offre est formulée par une société spécialisée dans les prestations de mandataires systèmes ferroviaires, soit seule, soit en groupement, avec ou sans sous-traitants.

  - Ne peuvent participer à l’appel d’offres que les soumissionnaires (ensemble des membres d’un groupement - pilote et associés ou soumissionnaire individuel) dont le cumul de leur chiffre d’affaires (CA) total annuel, moyenne du CA des 3 dernières années, est supérieur à CHF 10'000'000.00.

Les conditions de participation du lot B sont les suivantes :

- L’offre est formulée par une société spécialisée dans les prestations de mandataires systèmes ferroviaires, soit seule, soit en groupement, avec ou sans sous-traitants.

- Le soumissionnaire (pilote ou son associé en cas de groupement) présente au moins une référence d’intégrateur de systèmes ferroviaires. La référence doit être réalisée en propre par l’entité juridique qui dépose l’offre.  

Compte tenu de la nécessité d’indépendance du mandataire AMO SYS (lot B) vis-à-vis du mandataire Système MA SYS (lot A), les bureaux pilotes, associés ou sous-traitants de l’adjudicataire du lot A ne pourront être adjudicataires du lot B en n’importe quelle qualité (pilote, membre ou sous-traitant).

Pour le lot A, les critères et sous-critères suivants sont éliminatoires si le soumissionnaire est jugé insuffisant (ou avec une note inférieure à 3/5) : 

  - 2.1 - Qualifications des personnes-clés pour l'exécution du marché 

  - 2.3 - Nombre et disponibilité des moyens et des ressources pour l’exécution du marché

  - 3 - Qualités techniques de l’offre

  - 5 - Références du soumissionnaire

Pour le lot B, le critère suivant " 5 - Références du soumissionnaire" est éliminatoire si le soumissionnaire est jugé insuffisant (ou avec une note inférieure à 3/5). 

Les critères d’adjudication du lot A sont les suivants : 

1 - Prix - Pondération totale de 35%

     - Offre de base - 20% - La méthode de notation appliquée est T1,5 

     - Temps consacré (heures) - 15% - Selon la méthode T4 du guide romand

2 - Organisation pour l’exécution du marché - Pondération totale de 30%

     - 2.1 - Qualifications des personnes-clés pour l'exécution du marché - 15%

     - 2.2 - Répartition des tâches et des responsabilités pour l'exécution du marché - 5%

     - 2.3 - Nombre et disponibilité des moyens et des ressources pour l’exécution du marché - 10%

3 - Qualités techniques de l’offre - Pondération totale de 20%

4 - Organisation interne et développement durable - Pondération totale de 5%

     - 4.1 - Organisation fonctionnelle du soumissionnaire pour satisfaire les exigences du client et système qualité (type ISO 9001 ou équivalent)

     - 4.2 - Contribution du soumissionnaire à la composante environnementale du développement durable (certification de qualité officielle dans le domaine environnemental, ISO 14001, Eco-Entreprise ou équivalent)

     - 4.3 - Contribution du soumissionnaire à la composante sociale du développement durable (SA 8001 type ISO 45001, Eco-Entreprise ou équivalent)

5 - Références du soumissionnaire - Pondération totale de 10%

L’échelle des notes est de 0 à 5 (0 constituant la plus mauvaise note et 5 la meilleure note). Pour les critères qualitatifs, les notes seront précises au demi-point. 

Les critères d’adjudication du lot B sont les suivants :

1 - Prix - Pondération totale de 35%

- Offre de base - 20% - La méthode de notation appliquée est T1,5

- Temps consacré (heures) - 15% - Selon la méthode T4 du guide romand

2 - Organisation pour l’exécution du marché - Pondération totale de 30%

- 2.1 - Qualifications des personnes-clés pour l'exécution du marché - 15%

- 2.2 - Répartition des tâches et des responsabilités pour l'exécution du marché - 5%

- 2.3 - Nombre et disponibilité des moyens et des ressources pour l’exécution du marché - 10%

3 - Qualités techniques de l’offre - Pondération totale de 20%

4 - Organisation interne et développement durable - Pondération totale de 5%

- 4.1 - Organisation fonctionnelle du soumissionnaire pour satisfaire les exigences du client et système qualité (type ISO 9001 ou équivalent)

- 4.2 - Contribution du soumissionnaire à la composante environnementale du développement durable (certification de qualité officielle dans le domaine environnemental, ISO 14001, Eco-Entreprise ou équivalent)

- 4.3 - Contribution du soumissionnaire à la composante sociale du développement durable (SA 8001 type ISO 45001, Eco-Entreprise ou équivalent)

5 - Références du soumissionnaire - Pondération totale de 10%

L’échelle des notes est de 0 à 5 (0 constituant la plus mauvaise note et 5 la meilleure note). Pour les critères qualitatifs, les notes seront précises au demi-point.

Aucune. 

 - Les documents de l’appel d’offres contiennent toutes les indications requises. 

 - La description du projet et des enjeux / objectifs est suffisante. 

 - Les documents de l'appel d'offres contiennent une étude préliminaire et un descriptif exhaustif des prestations ce qui permet d'établir des offres comparables.

 - Les mandataires préimpliqués sont mentionnés et les règles de leur participation du marché sont conformes.

 - Les moyens d'appréciation et la pondération des critères d'adjudication sont clairement indiqués.

 - Les moyens d'appréciation des critères d'aptitude sont indiqués.

 - La pondération et la méthode de notation du prix permettent une appréciation équilibrée du rapport qualité - prix des offres.

 - La méthode de notation des critères qualités est conforme à l'art. 24.7 SIA (2022).

 - Les délais sont corrects.

 - Le nombre de membres du collège d’évaluation est suffisant et ceux-ci disposent des compétences professionnelles nécessaires à une évaluation appropriée et à une appréciation adéquate des offres conformément à l’art. 12.3 SIA 144 (2022).

- L’échantillon de travail exigé par le maître d’ouvrage permet une analyse approfondie du problème conformément au règlement SIA 144 (2022). 

- Les dispositions relatives aux droits d’auteur (droits moraux) et à la confidentialité des documents déposés (droits patrimoniaux) pour l'offre sont mentionnées mais ne sont pas pleinement correctes. Les droits moraux restent la propriété des soumissionnaires et les droits patrimoniaux ne peuvent être transmis qu’avec l’accord du soumissionnaire ou contre rémunération. La formulation selon laquelle les documents déposés sont de la "propriété exclusive" de l'adjudicateur ne devrait plus être utilisée.

- L’OMPr regrette que le dossier ne se réfère pas au « Règlement des appels d’offres de prestations d’ingénierie et d’architecture » SIA 144, en vigueur depuis 2013, même s'il en respecte les principes généraux. 

- L’OMPr regrette également que la méthode à deux enveloppes, décrite à l’art.15 dans le règlement SIA 144, ne soit pas utilisée dans le cadre de cet appel d’offres.