Analyse des procédures de passation de marchés publics
Date de l’analyse:
Titre du projet du marché:
Prestations de planification pour le renouvellement de la gare MVR de Vevey
Forme / genre de mise en concurrence:
ID du projet:
206070
N° de la publication SIMAP:
Date de publication SIMAP:
Adjudicateur:
Transports Montreux-Vevey-Riviera SA Infrastructure-Projets
Organisateur:
Transports Montreux-Vevey-Riviera SA
Infrastructure-Projets, Rue de la Gare 22, 1820 Montreux, Suisse, E-mail: j.constantin@mob.ch
Inscription:
Sur simap
Visite:
Pas de visite prévue.
Questions:
17/07/2020, sur simap.
Rendu documents:
31/07/2020 à 10h00. Date de réception, le cachet postal ne fait pas foi.
Un exemplaire papier avec copie informatique pdf.
Rendu maquette:
Pas de maquette à rendre.
Type de procédure:
Procédure ouverte, non soumise à l'accord GATT/OMC, respectivement aux accords internationaux
Genre de prestations / type de mandats:
CPV: | 71000000 - Services d'architecture, services de construction, services d'ingénierie et services d'inspection Ingénieur géniecivil, géotechnique, génie ferroviaire, électricité, CVS |
Description détaillée des prestations / du projet:
Prestations de direction générale du projet et prestations d'études et de direction des travaux de la gare MVR de Vevey pour les phases partielles SIA 41 à 53. Les prestations couvrent le génie civil ainsi qu'une série de prestations spécialisées telles que la géotechnique, la voie ferrée, les câbles, l'électricité (BT et MALT) et le CVS.
Communauté de mandataires:
Le soumissionnaire doit être un bureau d'ingénieurs civils.
L'association de plusieurs bureaux en une société simple (consortium) n'est pas autorisée.
Le soumissionnaire aura recours à des bureaux ou mandataires spécialisés pour les
prestations suivantes s'il ne peut offrir ces prestations avec le personnel de son propre
bureau :
Géotechnique
Voie ferrée
Electricité (BT), câblage installations de sécurité, mise à la terre (MALT), bâtiment
CVS (bâtiment).
Les bureaux ou entreprises portant la même raison sociale ou faisant partie d'un même
groupe et dont l'activité est similaire, même issus de cantons différents, ne peuvent déposer
qu'une seule offre.
Sous-traitance:
Admise, uniquement pour les prestations de spécialistes (géotechnique, voie ferrée, électricité, CVS).
Mandataires préimpliqués:
Les bureaux préimpliqués (yc organisateur) sont mentionnés et les documents produits font partie de l’appel d’offres.
Comité d'évaluation ou Jury:
Les dossiers d’offres seront évalués par un groupe d’évaluation constitué de M. Jérôme Constantin, Laurent Masson et Olivier Briner pour le MO et du mandataire organisateur de la procédure.
Conditions de participation:
Déclaration volontaire.
Critères d’aptitude:
2 références d'ingénieur civil de moins de 10 ans en rapport avec les prestations mises au concours, soit de direction générale, d'études et de direction de travaux de gare ferroviaire sous exploitation et d'ampleur comparable ;
Un projet de référence (du soumissionnaire ou d'une personne-clé d'un sous-traitant) pour chacun des domaines selon la liste au chapitre 2.6.1, soit pour la géotechnique, la voie ferrée, l'électricité en particulier pour la mise à la terre (MALT) et CVS (bâtiment). Si le soumissionnaire peut offrir une ou plusieurs de ces prestations en lieu et place d'un sous-traitant, il doit l'indiquer dans l'offre au chapitre 2.3 et suivants "référence éventuelle du soumissionnaire pour une des prestations spécialisées nécessaires au projet".
Critères d’adjudication / de sélection:
C1 Prix 30%, notation linéaire
C2 Références des personnes-clés 30%
C3 Méthodologie, 25%
C4 Organisation 15%
Indemnités / prix:
Pas d'indemnité pour la remise de l'offre.
Observations sur la base des documents publiés et des bases légales et réglementaires applicables dans le cas d’espèce:
Qualités de l’appel d’offres:
- Indications de l’appel d’offres : les documents de l’appel d’offres contiennent toutes les indications requises.
- La description du projet et des enjeux / objectifs est détaillée.
- Préimplication : Les mandataires préimpliqués sont mentionnés.
- Les moyens d'appréciation, la pondération et la méthode de notation des critères d'adjudication sont clairement indiqués.
- Les moyens d'appréciation des critères d'aptitude sont clairement indiqués.
- La pondération et la méthode de notation du prix permettent une appréciation équilibrée du rapport qualité - prix des offres.
- Les délais sont corrects.
- Les membres du collège d'évaluation sont mentionnés nommément conformément à l’art. 12.3 SIA 144.
- Les dispositions relatives aux droits d’auteur (droits moraux) et à la confidentialité des documents déposés (droits patrimoniaux) pour l'offre sont correctes.
Manques de l’appel d’offres:
- Les règles de participation au marché des mandataires préimpliqués ne sont pas correctes, certains mandats n'étant pas terminés. Il s'agit toutefois de prestations d'accompagnement de la procédure de PAP, ne procurant en principe pas d'avantage particulier aux bureaux concernés.
Observations de l'OMPr:
- L’OMPr regrette que le dossier ne se réfère pas au « Règlement des appels d’offres de prestations d’ingénierie et d’architecture » SIA 144, en vigueur depuis 2013, bien qu’il en respecte les principes généraux.
- L’OMPr regrette également que la méthode à deux enveloppes, décrite à l’art.15 dans le règlement SIA 144, ne soit pas utilisée dans le cadre de cet appel d’offres.
Évaluation de l’OMPr: