Observatoire des marchés publics romand
p.a. SIA section vaud
av. rumine 6, CH-1005 Lausanne, tél. 021 646 34 21

Analyse des procédures de passation de marchés publics

Date de l’analyse:

14.07.2020

Titre du projet du marché:

N01.10 130060 - Upn.Oulens - Essert-Pittet +PUN - Prestations BAMO et DGT des phases MK /AP à 53 (ID 6788)

Forme / genre de mise en concurrence:

Appel d’offres avec cahier des charges détaillé

ID du projet:

206797

N° de la publication SIMAP:

1144271

Date de publication SIMAP:

10.07.2020

Adjudicateur:

Office fédéral des routes - Infrastructure routière Ouest Filiale Estavayer-le-Lac

Organisateur:

Office fédéral des routes - Infrastructure routière Ouest

Filiale Estavayer-le-Lac, à l'attention de N01.10 130060 - Upn.Oulens - Essert-Pittet +PUN - BAMO et DGT des phases MK /AP à 53 (ID 6788), Place de la Gare 7, 1470 Estavayer-le-Lac, Suisse, Téléphone: +41 58 461 87 11, Fax: -, E-mail: marchespublics.estavayer@astra.admin.ch

Inscription:

Sur SIMAP, pas de délai

Visite:

Pas de visite prévue

Questions:

07.08.2020

Les questions doivent être formulées de manière anonyme sur le forum de Simap (www.simap.ch) de la soumission concernée. Les réponses seront données exclusivement par l'intermédiaire de cette même plate-forme jusqu'au 14.08.2020. Le téléchargement des réponses relève de la responsabilité exclusive des soumissionnaires. Il ne sera envoyé aucun avertissement. Les questions reçues hors délai ne seront pas traitées

Rendu documents:

04.09.2020 à 23h59

Dossier complet sur support papier (2 exemplaires) et numérique sur 2 clés USB dans une enveloppe cachetée portant le numéro / l’intitulé officiel du projet avec la mention « Ne pas ouvrir, documents d’appel d’offres ». Le timbre postal ou le code-barres d’un office suisse ou étranger officiellement reconnu déterminent si le délai de remise est respecté. En cas de remise en mains propres l’offre doit être déposée pendant les heures d’ouverture de la filiale et contre un accusé de réception. Les offres reçues par fax ou par courriel ne seront pas prises en compte.

Rendu maquette:

Pas de maquette à rendre

Type de procédure:

Procédure ouverte soumise à l’accord GATT/OMC, respectivement aux accords internationaux

Genre de prestations / type de mandats:

CPV: 71300000 - Services d'ingénierie

Spécialiste engagé:

Ingénieur en génie civil pour les domaines OFROU T/U, K, T/G et BSA. Direction générale des travaux (DGT)

Description détaillée des prestations / du projet:

Ce marché porte sur les prestations de BAMO/DGT pour :

  • UPlaNs entre Oulens et Essert Pittet km 78.6 - 87.1, dès MK à MS
  • R-BAU entre La Sarraz et Chavornay chaussée Jura : km 77.95 - 84.4, fin AP, de la phase DP à MS
  • R-BAU entre Cossonay et La Sarraz km 72.4 – 77.20, dès AP à MS
  • GH/GW « light » : anticipation de l’harmonisation des vitesses et de l’avertissement de danger km 74.2 – 88.25, dès MP à MS Tâches principales confiées au BAMO/DGT :
  • Organisation et convocations aux séances
  • Etablissement de la planification
  • Suivi financier, contrôle de la facturation et de la planification financière
  • Soutien au MO dans la communication avec les communes et riverains concernées
  • Coordination avec les partenaires et avec les projets connexes
  • Synthèse et consolidation des éléments concernant les délais, les coûts et la qualité
  • Participation à la préparation des AO d’entreprises
  • DGT

Communauté de mandataires:

Admises

Sous les conditions suivantes:

  • la communauté est sous forme de société simple ;
  • la communauté de soumissionnaires spécifie le membre qui pilote le projet ;
  • la communauté de soumissionnaires indique la participation (en %) de chaque membre ;
  • une fois l’offre remise, il n’est plus possible de modifier la composition de la communauté.

Sous-traitance:

Non admise

Mandataires préimpliqués:

Les mandataires préimpliqués ne sont pas cités alors même que les pièces du dossier permettent d'indentifier des mandataires (Notamment par pointage : Sd ingénierie, Lombardi, OPAN concept SA)

L'organisateur quant à lui est cité.

Comité d'évaluation ou Jury:

L’OFROU est lié par son propre manuel sur les marchés publics, art. 3.2.3.1, qui garantit des objectifs similaires à la SIA 144.

Conditions de participation:

  • Le chiffre d'affaires annuel du soumissionnaire est égal ou supérieur au double du montant annuel du marché. 
  • Déclaration volontaire du soumissionnaire signée. 
  • Extrait(s) du registre du commerce pour le soumissionnaire et le cas échéant pour chaque membre de l'association de partenaires.

Critères d’aptitude:

Q1 Capacité technique du soumissionnaire

Q2 Capacité économique et financière soumissionnaire

Q3 Aptitudes et disponibilités des personnes-clés

Critères d’adjudication / de sélection:

C1 Compétences et références des personnes-clés 35%

C2 Prix 25%, notation linéaire

C3 Compétences particulières et références du soumissionnaire 20%

C4 Analyses des tâches et proposition de marche à suivre, concept de gestion de la qualité, analyse des risques 20%

Les critères sont notés sur une échelle de 0 à 5.

Indemnités / prix:

Pas d’indemnités


Observations sur la base des documents publiés et des bases légales et réglementaires applicables dans le cas d’espèce:

Qualités de l’appel d’offres:

  • Les documents de l’appel d’offres contiennent toutes les indications requises
  • La description du projet et des enjeux / objectifs est détaillée
  • Les mandataires préimpliqués sont mentionnés et les règles de leur participation ou exclusion du marché sont correctes
  • Les moyens d'appréciation des critères d'adjudication sont indiqués
  • La pondération et la méthode de notation du prix permettent une appréciation équilibrée du rapport qualité - prix des offres
  • Les délais sont corrects

Manques de l’appel d’offres:

  • Les mandataires préimpliqués ne sont pas mentionnés et les règles de leur participation ou exclusion du marché ne sont pas connues.
  • Les dispositions relatives aux droits d’auteur (droits moraux) et à la confidentialité des documents déposés (droits patrimoniaux) pour l'offre ne sont pas mentionnées

Observations de l'OMPr:

  • L’OMPr regrette que le dossier ne se réfère pas au « Règlement des appels d’offres de prestations d’ingénierie et d’architecture » SIA 144, en vigueur depuis 2013, et qu’il n’en respecte que partiellement les principes généraux.
  • L’OMPr regrette également que la méthode à deux enveloppes, décrite à l’art.15 dans le règlement SIA 144, ne soit pas utilisée dans le cadre de cet appel d’offres.

Évaluation de l’OMPr: