Observatoire des marchés publics romand
p.a. SIA section vaud
av. rumine 6, CH-1005 Lausanne, tél. 021 646 34 21

Analyse des procédures de passation de marchés publics

Date de l’analyse:

18.08.2020

Titre du projet du marché:

Extension de la STEP de Noës et traitement des micropolluants Prestations d’ingénierie sectorielle Génie civil

Forme / genre de mise en concurrence:

Appel d’offres avec cahier des charges détaillé

ID du projet:

207936

N° de la publication SIMAP:

1148689

Date de publication SIMAP:

14.08.2020

Adjudicateur:

Association pour l'épuration des eaux usées de Sierre et environs

Organisateur:

Association pour l'épuration des eaux usées de Sierre et environs, à l'attention de mch-consultants, Sur la Croix 13, 1071 Rivaz, Suisse, Téléphone: +41 21 535 45 99, E-mail: bamo-step3-noes@mch- consultants.ch

Inscription:

Sur SIMAP, pas de délai

Visite:

02/09/2020 à 14h00 Station d’épuration de Noës, Rue du Pont-Chalais 20, 3976 Noës.

La visite n’est pas obligatoire. La visite du site fera l’objet d’un procès-verbal dans lequel seront énumérées les informations essentielles qui ont été transmises sur place, ainsi que les questions posées par les soumissionnaires présents et les réponses données par l’adjudicateur. Le procès-verbal sera transmis à tous les soumissionnaires, qu’ils aient été présents ou non à la séance d’information.

Questions:

18/09/2020

L’adjudicateur répondra uniquement aux questions arrivées dans le délai fixé, posées par écrit et transmises sous la forme électronique (courriel) ou par le biais du forum de SIMAP. Le titre du message comprendra « Station d’épuration de Sierre-Noës ».

Rendu documents:

08/10/2020

L’offre doit être envoyée par voie postale et le cachet postal fait foi. L’envoi doit mentionner « Marché d’ingénierie sectorielle « Génie civil ». L’offre doit être déposée en 1 exemplaire papier et en 1 exemplaire numérique (USB/CD-ROM) signé et daté.

Rendu maquette:

Pas de maquette à rendre

Type de procédure:

Procédure ouverte soumise à l’accord GATT/OMC, respectivement aux accords internationaux

Genre de prestations / type de mandats:

CPV: 

  • 71000000 - Services d'architecture, services de construction, services d'ingénierie et services d'inspection,
  • 71311000 - Services de conseil en génie civil,
  • 71312000 - Services de conseil en ingénierie de la construction, 
  • 90420000 - Services de traitement des eaux usées

Code des frais de construction (CFC):

  • 192 - Ingénieur civil,
  • 1971 - Géologue, géotechnicien

Description détaillée des prestations / du projet:

Maîtrise d'œuvre des travaux de génie civil de la station d'épuration de Noës (traitement des eaux ainsi que le traitement des micropolluants). Construction d'un bâtiment pour le traitement biologique des eaux usées et travaux de fondation. Réfection des bétons pour les équipements qui resteront en service. Durant la durée des travaux, la station d'épuration devra rester en service.

Les prestations se réfèrent aux phases définies dans les règlements SIA 103 et sont clairement définies et délimitées de manière à pouvoir correctement comparer les différentes offres entre elles.

Communauté de mandataires:

Admise

Communauté limitée à 4 membres associés limités qui eux sont limités une seule communauté. La communauté désigne un pilote.

Sous-traitance:

Non admise

La sous-traitance n’est pas admise et ne sera donc pas prise en considération. Le cas échéant, l’offre sera exclue de la procédure.

Mandataires préimpliqués:

Les bureaux préimpliqués (yc organisateur) sont mentionnés et les documents produits font parties de l’appel d’offres.

Comité d'évaluation ou Jury:

  • M. Pierre Kenzelmann : Conseiller municipal, commune de Sierre
  • M. Carlo Clivaz : Conseiller communal, commune de Crans-Montana
  • M. Stéphane Delaloye : Ingénieur de Ville, Ville de Sierre
  • M. Alain d’Alessio : Chef d’exploitation de la STEP
  • M- Alain Broccard : Responsable environnement de la Ville de Sierre
  • M. Higy Christophe: mch-consultants – BAMO

Suppléant :

  • Mme Mirja Nicollier: mch-consultants – BAMO

Conditions de participation:

  • Engagements sur la protection des travailleurs et des relations du travail.
  • Engagement à respecter l’égalité entre femmes et hommes
  • Engagements du soumissionnaire

Critères d’aptitude:

  • Assurance responsabilité civile d’une couverture minimale a cinq millions de francs suisses (CHF 5’000’000.-) assurant la couverture contre les dommages aux personnes et aux choses
  • Attestation de l’Office des poursuites et faillites (Formulaire F).
  • Attestation de non-participation à la soumission pour les fournitures
  • L’offre doit être complète et conforme aux exigences et contraintes du cahier des charges.
  • Expérience dans la mise en application de la méthode BIM ou capacite a démontrer l’acquisition des connaissances pour la réalisation du projet.
  • Attestation de l’existence d’un mode reconnu de gestion de la qualité.

Critères d’adjudication / de sélection:

  • C1 : Montant de l’offre et temps consacré 30 % (méthode linéaire)
  • C2 : Expérience et capacite du soumissionnaire 24%
  • C3 : Qualifications et expériences des personnes clés 18%
  • C4 : Qualité et adéquation des solutions techniques proposées, organisation de l’équipe de projet 12%
  • C5 : Présentation de l’offre et audition 10%
  • C6 : Mesures proposées face aux exigences et contraintes environnementales et en matière de santé et sécurité 5%

La sommes des pourcentages donnent 99%. Une erreur s’est glissée dans le total du critère C6 qui est de 6%. Avec ce correctif le total donne 100%.

Les critères sont notés sur une échelle de 0 à 10.

Indemnités / prix:

Pas d’indemnités.


Observations sur la base des documents publiés et des bases légales et réglementaires applicables dans le cas d’espèce:

Qualités de l’appel d’offres:

  • Les documents de l’appel d’offres contiennent toutes les indications requises
  • La description du projet et des enjeux / objectifs est détaillée
  • Les mandataires préimpliqués sont mentionnés et les règles de leur participation / exclusion du marché sont correctes
  • Les moyens d'appréciation des critères d'adjudication sont indiqués
  • La pondération et la méthode de notation du prix permettent une appréciation équilibrée du rapport qualité - prix des offres
  • Les délais sont corrects
  • Les membres du collège d'évaluation sont mentionnés nommément conformément à l’art. 12.3 SIA 144
  • Les dispositions relatives aux droits d’auteur (droits moraux) et à la confidentialité des documents déposés (droits patrimoniaux) pour l'offre sont correctes

Manques de l’appel d’offres:

Néant

Observations de l'OMPr:

  • L’OMPr regrette que le dossier ne se réfère pas au « Règlement des appels d’offres de prestations d’ingénierie et d’architecture » SIA 144, en vigueur depuis 2013, et qu’il n’en respecte que partiellement les principes généraux.
  • L’OMPr regrette également que la méthode à deux enveloppes, décrite à l’art.15 dans le règlement SIA 144, ne soit pas utilisée dans le cadre de cet appel d’offres.

Évaluation de l’OMPr: