Observatoire des marchés publics romand
p.a. SIA section vaud
av. rumine 6, CH-1005 Lausanne, tél. 021 646 34 21

Analyse des procédures de passation de marchés publics

Date de l’analyse:

08.07.2021

Titre du projet du marché:

Dépôt des bus de Perrelet (PeB) - Mandat d'ingénieur civil

Forme / genre de mise en concurrence:

Appel d’offres avec cahier des charges détaillé

ID du projet:

223081

N° de la publication SIMAP:

1205097

Date de publication SIMAP:

02.07.2021

Adjudicateur:

Transports publics de la région lausannoise sa

Organisateur:

Transports publics de la région lausannoise sa, à l'attention de Service des Achats, Ch. du Closel 15, 1020 Renens, Suisse, E-mail: marchespublics@t-l.ch, URL www.t-l.ch

Inscription:

Sur SIMAP, pas de délai

Visite:

Pas de visite prévue

Questions:

16.07.2021

Seules les questions posées par écrit et en rapport avec l'objet de l'appel d'offres seront prises en considération. Les questions doivent parvenir à l'organisateur sur le site SIMAP

Les réponses seront publiées sans mention d'origine des questions, sur le site SIMAP et transmises par email à tous les candidats ayant remis une adresse email valable.

Rendu documents:

25.08.2021 à 12h00

Offres à remettre en 2 exemplaires papier et 1 clé USB. Seules les offres qui parviennent complètes et dans le délai requis seront prises en considération. Le cachet postal ne fait pas foi, il appartient au soumissionnaire de tout mettre en oeuvre pour respecter cette échéance de dépôt de son offre auprès l'adjudicateur.

Rendu maquette:

Pas de maquette à rendre

Type de procédure:

Procédure ouverte soumise à l’accord GATT/OMC, respectivement aux accords internationaux

Genre de prestations / type de mandats:

CPV:

  • 71311000 - Services de conseil en génie civil,
  • 71310000 - Services de conseil en matière d'ingénierie et de construction, 71332000 - Services d'ingénierie géotechnique,
  • 71312000 - Services de conseil en ingénierie de la construction

Une communauté de mandataires est envisagée.

Spécialités engagées : Ingénieur civil, Géotechnicien.

Description détaillée des prestations / du projet:

Les tl conçoivent, organisent et assurent quotidiennement la mobilité de plus de 326'000 voyageurs. La croissance prévisible de la flotte route nécessaire pour répondre au développement de l’offre tl se heurte aux limites de capacité de stockage des dépôts existants. Dans ce contexte, les tl ont décidé d’agrandir le dépôt des bus de Perrelet (PeB) et souhaitent s’appuyer sur des mandataires externes pour mener à bien le projet. Le montant indicatif B du projet (CFC 1, 2 et 4) est estimé à CHF 50'000'000.00 HT. Le présent appel d’offres porte sur les prestations d’ingénieur civil et géotechnicien, soit le groupe GC de mandataires. Le montant indicatif du CFC 21 est estimé à CHF 27'000'000 HT (y.c. travaux spéciaux et aménagements ext.).

Les prestations se réfèrent aux phases définies dans les règlements SIA 103 et 112.

Les prestations à fournir sont clairement définies et délimitées de manière à pouvoir correctement comparer les différentes offres entre elles.

Communauté de mandataires:

Admise

L’association de bureaux est limitée à 3 membres. Un membre est limitée à une seule association. Le pilote de l’association doit être clairement désigné. Un membre ne pas être sous-traitant d’une autre association.

Sous-traitance:

Admise

La sous-traitance est limitée à 40% de la valeur du marché. Les prestations sous-traitée doivent se limiter aux prestations de géotechnique, de construction métallique, de coordination BIM et de dessin. Un sous-traitant ne peut pas être membre d’une autre association.

Mandataires préimpliqués:

Les bureaux préimpliqués autorisés ou non sont mentionnés et les documents produits font partie de l’appel d’offres.

Comité d'évaluation ou Jury:

M. Luca Tassinari : tl – Chef de projet général du projet ;

M. Gilbert Zurbriggen : Bureau de projection Sarl – BAMO Phase 31

Mme Anne Justes : tl – Acheteuse

Suppléants :

M. Didier Laubscher : tl – responsable domaine génie civil

M. Samuel Page : tl – Acheteur construction

Conditions de participation:

  • Bureau spécialisé en ingénierie civil
  • Engagement sur l’honneur
  • Engagement à respecter l’égalité entre femmes et hommes
  • Engagement à respecter les conditions de travail internationales

Critères d’aptitude:

  • L’adjudicateur se réserve le droit d’exclure les offres qui n'ont pas reçu au moins la note 3 sur les critères d’adjudication avec astérisque dans le tableau du chapitre 5.7.
  • L’adjudicateur se réserve le droit de n’adjuger le marché qu’à un soumissionnaire qui a obtenu au moins 60% des points possibles sur l’ensemble des critères.

Critères d’adjudication / de sélection:

C1 : Offre financière 45% (Prix 30% - Méthode T2, Temps consacré 15% - Méthode T4)

C2 : Organisation pour l’exécution du marché 20%

C3 : Qualité techniques de l’offre 20%

C4 : Organisation interne et développement durable 5%

C5 : Référence du soumissionnaire 10%

Les critères sont notés sur une échelle de 0 à 5.

*Guide romand des marchés publics.

Indemnités / prix:

Pas d’indemnités.


Observations sur la base des documents publiés et des bases légales et réglementaires applicables dans le cas d’espèce:

Qualités de l’appel d’offres:

  • Les documents de l’appel d’offres contiennent toutes les indications requises.
  • La description du projet et des enjeux / objectifs est détaillée.
  • Les mandataires préimpliqués sont mentionnés et les règles de leur participation / exclusion du marché sont correctes.
  • Les moyens d'appréciation des critères d'adjudication sont indiqués.
  • La pondération (30%) et la méthode de notation du prix ne permettent pas une appréciation équilibrée du rapport qualité - prix des offres.
  • Les délais sont corrects.
  • Les membres du collège d'évaluation sont mentionnés nommément conformément à l’art. 12.3 SIA 144.
  • Les dispositions relatives aux droits d’auteur (droits moraux) et à la confidentialité des documents déposés (droits patrimoniaux) pour l'offre sont correctes.

Manques de l’appel d’offres:

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Observations de l'OMPr:

  • L’OMPr regrette que le dossier ne se réfère pas au « Règlement des appels d’offres de prestations d’ingénierie et d’architecture » SIA 144, en vigueur depuis 2013, et qu’il n’en respecte que partiellement les principes généraux.
  • L’OMPr regrette également que la méthode à deux enveloppes, décrite à l’art.15 dans le règlement SIA 144, ne soit pas utilisée dans le cadre de cet appel d’offres.

Évaluation de l’OMPr: