Observatoire des marchés publics romand
p.a. SIA section vaud
av. rumine 6, CH-1005 Lausanne, tél. 021 646 34 21

Analyse des procédures de passation de marchés publics

Date de l’analyse:

19.02.2022

Titre du projet du marché:

Réalisation d’une liaison de mobilité douce Cheiry – CO Sarine-Ouest et d’un tronçon de TransAgglo Rosé – CO Sarine-Ouest, mandataire pluridisciplinaire pour les phases 31 à 53.

Forme / genre de mise en concurrence:

Appel d’offres avec cahier des charges détaillé

ID du projet:

232183

N° de la publication SIMAP:

1239625

Date de publication SIMAP:

18.02.2022

Adjudicateur:

Commune d'Avry

Organisateur:

Commune d'Avry

Service technique, à l'attention de Nicolas Bardy, Route des Fontanettes 57, 1754 Avry-sur-Matran, Suisse, Téléphone: +41264704018, E-mail: nicolas.bardy@avry.ch

Inscription:

Sur simap, pas de délai.

Visite:

Pas de visite prévue.

Questions:

11.03.2022 sur simap

Rendu documents:

08.04.2022 à 10h00

Le cachet postal ne fait pas foi.

Deux exemplaires papier et une clé USB.

Rendu maquette:

Pas de maquette à rendre.

Type de procédure:

Procédure ouverte non soumise à l’accord GATT/OMC, respectivement aux accords internationaux.

Genre de prestations / type de mandats:

CPV: 71300000 - Services d'ingénierie,

71400000 - Services d'urbanisme et d'architecture paysagère

Prestations du mandataire pluridisciplinaire, phases 31 à 53 selon SIA 103-2020.

Description détaillée des prestations / du projet:

Le présent appel d’offres concerne les prestations du mandataire pluridisciplinaire dans le cadre du projet de réalisation d’une liaison de mobilité douce Cheiry – CO Sarine-Ouest et d’un tronçon de TransAgglo Rosé – CO Sarine-Ouest, pour les phases partielles 31 (avant-projet) à 53 (mise en service et achèvement) selon le Règlement SIA 103 : 2020. Le soumissionnaire peut être un seul bureau d’ingénieurs ou un groupement de bureaux d’ingénieurs.

Le soumissionnaire pluridisciplinaire doit apporter les compétences suivantes :

- Génie civil

- Trafic et circulation

- Environnement et développement durable

- Géologie/géotechnique/hydrogéologie

- Architecture et paysage.

Le marché est divisé en lots :

Lot n°: 1 Réalisation d’une liaison de mobilité douce Cheiry – CO Sarine-Ouest

Lot n°: 2 Réalisation d’un tronçon de TransAgglo Rosé – CO Sarine-Ouest

Le soumissionnaire a l'obligation de fournir une offre complète pour l'ensemble du marché.

Les prestations se réfèrent aux règlements SIA sur les prestations et sont clairement définies.

Communauté de mandataires:

Admise

Sous-traitance:

Admise pour les prestations suivantes, maximum 50 % :

- Géologie/géotechnique/hydrogéologie

- Architecture et paysage

- Environnement et développement durable

Mandataires préimpliqués:

Les bureaux préimpliqués (yc organisateur) sont mentionnés et les documents produits font partie de l’appel d’offres.

Comité d'évaluation ou Jury:

Nicolas Bardy - Commune d’Avry - Responsable technique

Lorenzo Guzzinati - Commune de Matran - Responsable du service technique

Rodolphe Nieth - Service des ponts et chaussées - Canton de Fribourg - Chef de secteur, représentant du Canton

Jean-Pierre Bolli - Techdata - Organisateur de la procédure

Conditions de participation:

Le groupement de bureaux doit comprendre les domaines suivants :

- Génie civil

- Trafic et circulation

- Environnement et développement durable

- Géologie/géotechnique/hydrogéologie

- Architecture et paysage.

Le soumissionnaire doit avoir son siège social et fiscal en Suisse et fournir un engagement sur l'honneur.

Critères d’aptitude:

1 Capacité technique du soumissionnaire

2 Plan d'engagement du chef de projet

Critères d’adjudication / de sélection:

1 Prix 40 %, dont

   1.1 Honoraires phases 31 - 53 30 % (méthode T2)

   1.2 Nombre d'heures pour l'exécution du marché 10 %

2 Personnes-clés 30 %

3 Démarche et méthodologie 30 %

Les critères sont notés sur une échelle de 0 à 5.

Indemnités / prix:

Pas d'indemnités.


Observations sur la base des documents publiés et des bases légales et réglementaires applicables dans le cas d’espèce:

Qualités de l’appel d’offres:

  • Les documents de l’appel d’offres contiennent toutes les indications requises,
  • La description du projet et des objectifs est suffisante.
  • Les mandataires préimpliqués sont mentionnés et les règles de leur participation/exclusion du marché sont correctes.
  • Les moyens d'appréciation, la pondération et la méthode de notation des critères d'adjudication sont clairement indiqués.
  • Les moyens d'appréciation des critères d'aptitude sont clairement indiqués.
  • Les délais sont corrects.
  • Les dispositions relatives aux droits d’auteur (droits moraux) et à la confidentialité des documents déposés (droits patrimoniaux) pour l'offre sont correctes.

Manques de l’appel d’offres:

La pondération du prix, additionnée au temps consacré, représente 40 % et ne permet pas une appréciation équilibrée du rapport qualité.

Observations de l'OMPr:

  • L’OMPr se réjouit que le dossier se réfère au « Règlement des appels d’offres de prestations d’ingénierie et d’architecture » SIA 144, en vigueur depuis 2013, et qu’il en respecte les principes généraux.
  • L’OMPr regrette que la méthode à deux enveloppes, décrite à l’art.15 dans le règlement SIA 144, ne soit pas utilisée dans le cadre de cet appel d’offres.

Évaluation de l’OMPr: