Observatoire des marchés publics romand
p.a. SIA section vaud
av. rumine 6, CH-1005 Lausanne, tél. 021 646 34 21

Analyse des procédures de passation de marchés publics

Date de l’analyse:

13.10.2022

Titre du projet du marché:

Détection des bus aux carrefours à feux de Morges

Forme / genre de mise en concurrence:

Appel d’offres avec cahier des charges détaillé

ID du projet:

244876

N° de la publication SIMAP:

1288559

Date de publication SIMAP:

30.09.2022

Adjudicateur:

Municipalité de la commune de Morges

Organisateur:

Bureau de la mobilité, à l'attention de Bureau de la mobilité, Place de l'Hôtel-de-Ville 1, 1110 Morges, Suisse, Téléphone: 0789356765, E-mail: greffe@morges.ch

Inscription:

Sur SIMAP, pas de délai

Visite:

Pas de visite prévue

Questions:

19.10.2022

Questions à transmettre par mail à l’adresse greffe@morges.ch avec la mention « Mobilité – Priorisation bus - Morges ». L’adjudicateur ne traitera aucune demande par téléphone.

Rendu documents:

11.11.2022 à 16h00

L’enveloppe portera les mentions suivantes « nom du bureau », « N° de mandat : MOB/2022/01 » et la mention: « Offre Mobilité – Priorisation bus - Morges » - A ne pas ouvrir. Offre déposée en un exemplaire papier et une clé USB.

Rendu maquette:

Pas de maquette à rendre

Type de procédure:

Procédure ouverte non soumise à l’accord GATT/OMC, respectivement aux accords internationaux

Genre de prestations / type de mandats:

CPV:

  • 71000000 - Services d'architecture, services de construction, services d'ingénierie et services d'inspection,
  • 65000000 - Services publics,
  • 31720000 - Équipement électromécanique

CFC:

  • 092 - Ingénieur civil,
  • 392 - Ingénieur civil,
  • 492 - Ingénieur civil

Spécialistes engagés : Ingénieurs civils spécialisés en mobilité

Description détaillée des prestations / du projet:

Appel d'offres ouvert pour prestations de services d'ingénierie en matière de mobilité. 

Les prestations ne se réfèrent à aucune phase parmi celles définies dans les règlements SIA. 

Les prestations à fournir sont très succinctement définies et délimitées. Il n’est pas exclu que les offres ne puissent pas être comparées entre elles.

Communauté de mandataires:

Semble être admise en fonction du texte en page 1 et en page 19 qui fait référence à une association de bureaux. Les conditions ne sont cependant pas définies.

Sous-traitance:

Admise.

Uniquement pour les prestations de comptages de trafic et aux autres relevés de terrain. Le sous-traitant peut être candidat dans le cadre d’une autre offre.

Mandataires préimpliqués:

Les bureaux préimpliqués sont mentionnés et les documents produits font partie de l’appel d’offres.

Comité d'évaluation ou Jury:

M. Cédric Albert, Chef du service urbanisme, construction et espace public, Ville de Morges

M. Matthieu Plawecki, Spécialiste en mobilité, Ville de Morges

M. Jean-Christophe Birchler, Ingénieur en mobilité, Région Morges

Le Groupe d’évaluation se réserve la possibilité de s’entourer de spécialistes-conseils s’il le juge nécessaire pour expertiser les offres. Ceux-ci n’auront pas de droite de vote

Conditions de participation:

Être et avoir les compétences d’ingénieur civil.

Critères d’aptitude:

Identification du soumissionnaire et montant de l'offre

Récapitulation des pièces

Engagement sur l'honneur

Critères d’adjudication / de sélection:

C1 : Prix 25% (Méthode N2)

C2 : Organisation pour l’exécution du mandat 40% (inclus le temps consacré selon méthote T4*)

C3 : Qualité technique de l’offre 10%

C4 : Contribution au développement durable 10%

C5 : Référence du soumissionnaire 15%

Les critères sont notés sur une échelle de 0 à 5.

Indemnités / prix:

Pas d’indemnités.


Observations sur la base des documents publiés et des bases légales et réglementaires applicables dans le cas d’espèce:

Qualités de l’appel d’offres:

  • La description du projet et des enjeux / objectifs est suffisante.
  • Les mandataires préimpliqués sont mentionnés et les règles de leur participation du marché sont conformes à l’art. 14.4 SIA144 (2022)
  • Les moyens d'appréciation des critères d'adjudication sont clairement indiqués.
  • La pondération et la méthode de notation du prix permettent une appréciation équilibrée du rapport qualité - prix des offres.
  • La méthode de notation des critères qualités est conforme à l’art. 24.7 SIA144 (2022).
  • Les délais sont corrects.
  • Le nombre de membres du collège d’évaluation est suffisant et ceux-ci disposent des compétences professionnelles nécessaires à une évaluation appropriée et à une appréciation adéquate des offres conformément à l’art. 12.3 SIA 144(2022).
  • Les dispositions relatives aux droits d’auteur (droits moraux) et à la confidentialité des documents déposés (droits patrimoniaux) pour l'offre sont mentionnées et sont correctes.

Manques de l’appel d’offres:

  • Les documents de l’appel d’offres ne contiennent pas toutes les indications requises. Il manque les conditions auxquelles sont admis les groupements ou association de bureaux. Suite à un échange, l'organisateur de la procédure apportera la précision nécessaire.

Observations de l'OMPr:

  • L’OMPr regrette que le dossier ne se réfère pas au « Règlement des appels d’offres de prestations d’ingénierie et d’architecture » SIA 144 et qu’il n’en respecte que partiellement les principes généraux.
  • L’OMPr regrette également que la méthode à deux enveloppes, décrite à l’art.15 dans le règlement SIA 144, ne soit pas utilisée dans le cadre de cet appel d’offres.

Évaluation de l’OMPr: