Observatoire des marchés publics romand
p.a. SIA section vaud
av. rumine 6, CH-1005 Lausanne, tél. 021 646 34 21

Analyse des procédures de passation de marchés publics

Date de l’analyse:

26.02.2024

Titre du projet du marché:

Ligne Directe / NE-CdF / Etude d'impact environnemental

Forme / genre de mise en concurrence:

Appel d'offres avec cahier des charges détaillé.

ID du projet:

275342

N° de la publication SIMAP:

1399547

Date de publication SIMAP:

23.02.2024

Adjudicateur:

Chemins de fer fédéraux suisses CFF/Infrastructure

Organisateur:

I-AEP-ENG-UMW-RWT, à l'attention de Martine Voutaz Thomas, Rue de la Gare de Triage 7, 1020 Renens, Suisse, Téléphone: +00, E-mail: martine.voutaz_thomas@sbb.ch

Inscription:

Sur simap, pas de délai.

Visite:

Pas de visite prévue.

Questions:

06/03/2024, sur simap.

Rendu documents:

15/04/2024 à 23h59

Résumé des étapes de la soumission des offres :

  1. Envoi d'une adresse e-mail par le soumissionnaire pour soumettre son offre à maxime.bordet@sbb.ch une copie à martine.voutaz_thomas@sbb.ch . Date limite d'envoi de l'adresse e-mail : 04.04.2024
  2. Octroi du droit d'accès à SharePoint par les CFF.
  3. Confirmation de l'autorisation par le soumissionnaire. La réception de l'e-mail doit être confirmée par le soumissionnaire.
  4. Soumission de l'offre sur SharePoint SBB par le soumissionnaire.

Rendu maquette:

Pas de maquette à rendre.

Type de procédure:

Procédure ouverte, soumise à l’accord GATT/OMC, respectivement aux accords internationaux.

Genre de prestations / type de mandats:

CPV: 71313400 - Étude d'impact sur l'environnement pour la construction

Mandat environnement.

Description détaillée des prestations / du projet:

Ligne Directe Neuchâtel - La Chaux-de-Fonds. Etablissement d’une étude d’impact sur l’environnement (EIE) pour les phases 31 à 33.

Communauté de mandataires:

Admise.

Sous-traitance:

Admise.

La sous-traitance pour le responsable de mandat, le chef de projet et le chef de projet adjoint, est proscrite.

Mandataires préimpliqués:

Les bureaux préimpliqués sont mentionnés et les documents produits font partie de l’appel d’offres.

Comité d'évaluation ou Jury:

Pas mentionné.

Conditions de participation:

Déclaration de respect des conditions de participation.

Critères de qualification :

  • Référence de 2 projets avec une EIE exécutées selon la législation environnementale suisse
  • Copie de certificat qualité ISO 9001 ou description du système de management de qualité de l'entreprise si elle n'est pas certifiée.

Critères d’aptitude:

Critères impératifs d'exigences minimales :

EM 1 : Qualification suffisante pour chaque personne-clé prévue

EM 2 : Offre de prestations plausible (nombre d'heures et répartition).

Critères d’adjudication / de sélection:

C1 : Analyse du mandat 50%

C2 : Aptitudes pratiques et techniques des personnes-clés prévues 30%

C3 : Prix 20%, notation selon méthode linéaire T200.

Les critères sont notés sur une échelle de 1 à 5.

Indemnités / prix:

Pas d'indemnité pour le dépôt de l'offre.


Observations sur la base des documents publiés et des bases légales et réglementaires applicables dans le cas d’espèce:

Qualités de l’appel d’offres:

  • Les documents de l’appel d’offres contiennent toutes les indications requises.
  • La description du projet et des objectifs est suffisante.
  • Les documents de l'appel d'offres contiennent une étude préliminaire, ce qui permet d'établir des offres comparables.
  • Les mandataires préimpliqués sont mentionnés et les règles de leur participation au marché sont conformes à l’art. 14.4 SIA(2022) et à l’art.21a OMP(1995) ou l’art. 14 LMP/AIMP(2019).
  • Les moyens d'appréciation, la pondération et la méthode de notation des critères d'adjudication sont clairement indiqués.
  • Les moyens d'appréciation et la méthode de notation des critères d'aptitude sont clairement indiqués.
  • La pondération et la méthode de notation du prix permettent une appréciation équilibrée du rapport qualité - prix des offres.
  • La méthode de notation des critères qualités est conforme à l'art. 24.7 SIA(2022).
  • Les délais sont corrects.
  • Les dispositions relatives aux droits d’auteur (droits moraux) et à la confidentialité des documents déposés (droits patrimoniaux) pour l'offre ne sont pas mentionnées. C’est par défaut l’art.11 al.1 LDA qui s’applique.

Manques de l’appel d’offres:

Les membres du comité d’évaluation sont soumis à des déclaration d’impartialité (art.3.al.2 OMP). Toutefois, il n’est pas précisé s’il y a au moins trois membres et si ceux-ci disposent des compétences professionnelles nécessaires à une évaluation appropriée des offres.

Observations de l'OMPr:

  • L’OMPr regrette que le dossier ne se réfère pas au « Règlement des appels d’offres de prestations d’ingénierie et d’architecture » SIA 144, en vigueur depuis 2013, bien qu’il en respecte les principes généraux.
  • L’OMPr regrette également que la méthode à deux enveloppes, décrite à l’art.15 dans le règlement SIA 144, ne soit pas utilisée dans le cadre de cet appel d’offres.

Évaluation de l’OMPr: