Observatoire des marchés publics romand
p.a. SIA section vaud
av. rumine 6, CH-1005 Lausanne, tél. 021 646 34 21

Analyse des procédures de passation de marchés publics

Date de l’analyse:

10.08.2024

Titre du projet du marché:

MP LEB 2024.05.197 Transformation de la Gare d'Echallens Mandat Technique du bâtiment

Forme / genre de mise en concurrence:

Appel d'offres avec cahier des charges détaillé

ID du projet:

#1751

N° de la publication SIMAP:

#1751-001

Date de publication SIMAP:

27.07.2024

Adjudicateur:

Compagnie du chemin de fer LEB SA, Place de la Gare 9, 1040 Echallens - Suisse, +41216210111, marchespublics@t-l.ch

Organisateur:

Compagnie du chemin de fer LEB SA, Place de la Gare 9, 1040 Echallens - Suisse

Inscription:

Sur simap, pas de délai.

Visite:

Pas de visite prévue.

Questions:

12.08.2024, sur simap

Rendu documents:

11.09.2024 12h00, le cachet postal ne fait pas foi.

Deux exemplaires papier, et un exemplaire sous forme électronique (clé USB).

Rendu maquette:

Pas de maquette à rendre

Type de procédure:

Procédure ouverte, non soumise à l’accord GATT/OMC, respectivement aux accords internationaux. (selon simap). Soumise selon le cahier administratif.

Genre de prestations / type de mandats:

CPV principal
71321000 Services de conception technique des installations mécaniques et électriques de bâtiments

Autres CPV
71221000 Services d'architecte pour les bâtiments
71311230 Services d'ingénierie ferroviaire
71314100 Services d'électricité
71315210 Services de conseil en installations techniques de bâtiment
71321200 Services de conception des systèmes de chauffage
71326000 Services auxiliaires de bâtiment
71356200 Services d'assistance technique
71356300 Services d'appui technique

Description détaillée des prestations / du projet:

Cet appel d'offres s'adresse à un groupement pluridisciplinaire de mandataires pouvant traiter tous les aspects du présent mandat en tant que professionnels spécialisés selon les compétences requises de l'appel d'offres.

Le présent appel d'offres porte sur des prestations de mandataire technique du bâtiment et notamment Chauffage Ventilation Climatisation Electricité, Sanitaire.

Communauté de mandataires:

Admise, limitée à trois membres.

Sous-traitance:

Admise, limitée à 30 %.

Mandataires préimpliqués:

Les bureaux préimpliqués (yc organisateur) sont mentionnés et les documents produits font partie de l’appel d’offres.

Comité d'évaluation ou Jury:

  • Nicolas LEONHARDT, Chef de projet
  • Pierre-Olivier KOEHRER, Acheteur LEB
  • BARBOSA Tiago, Chef de projet LEB
  • GOBBI Federico, Chef de projet LEB

Suppléants :

  • Florent LALLEMANT, Chef de projet
  • Benoît MARCHAND, Acheteur LEB

Conditions de participation:

  • L’offre remise est complète et établie sur la base des documents d’appel d’offres dûment datés et signés.
  • Le pilote ou le membre de la communauté de soumissionnaires sont spécialisés en technique CVCS-E, GTB.
  • La communauté de soumissionnaires est limitée à 3 membres.
  • La sous-traitance est limitée à 30% de la valeur du marché.
  • Le soumissionnaire présente au moins une référence en infrastructure ferroviaire.

Critères d’aptitude:

Cf critères de participation

Critères d’adjudication / de sélection:

1. Prix 40 %

1.1 Offre financière 20 %, méthode T2

1.2 Temps consacré (heures) 20 %

2. Organisation pour l’exécution du marché 20 %

2.1 Qualifications des personnes-clés pour l’exécution du marché 10 %

2.2 Répartition des tâches et des responsabilités pour l’exécution du marché 5 %

2.3 Nombre et disponibilité des moyens et des ressources pour l’exécution du marché 5 %

3. Qualités techniques de l’offre 25 %

4. Organisation interne et développement durable 5 %

5. Références du soumissionnaire 10 %

Les critères sont notés sur une échelle de 0 à 5.

Indemnités / prix:

Aucune.


Observations sur la base des documents publiés et des bases légales et réglementaires applicables dans le cas d’espèce:

Qualités de l’appel d’offres:

  • Les documents de l’appel d’offres contiennent toutes les indications requises.
  • La description du projet et des enjeux / objectifs est suffisante.
  • Les documents de l'appel d'offres contiennent une étude préliminaire ou un descriptif exhaustif des prestations basé sur les règlements concernant les prestations et les honoraires élaborés par la SIA (RPH), ce qui permet d'établir des offres comparables.
  • Les mandataires préimpliqués sont mentionnés et les règles de leur participation au marché sont conformes à l’art. 14.4 SIA(2022) et à l’art.21a OMP(1995) ou l’art. 14 LMP/AIMP(2019).
  • Les moyens d'appréciation, la pondération et la méthode de notation des critères d'adjudication sont clairement indiqués.
  • La pondération et la méthode de notation du prix permettent une appréciation équilibrée du rapport qualité - prix des offres.
  • La méthode de notation des critères qualités est conforme à l'art. 24.7 SIA(2022).
  • Les délais sont corrects.
  • Le nombre de membres du collège d’évaluation est suffisant et ceux-ci disposent des compétences professionnelles nécessaires à une évaluation appropriée et à une appréciation adéquate des offres conformément à l’art. 12.3 SIA 144(2022).
  • Les dispositions relatives aux droits d’auteur (droits moraux) et à la confidentialité des documents déposés (droits patrimoniaux) pour l'offre sont mentionnées et sont correctes.

Manques de l’appel d’offres:

Incohérence relevée sur le sujet de soumission de la procédure aux accords internationaux (non selon simap, oui selon les conditions administratives).

Observations de l'OMPr:

  • L’OMPr regrette que le dossier ne se réfère pas au « Règlement des appels d’offres de prestations d’ingénierie et d’architecture » SIA 144, en vigueur depuis 2013, bien qu’il en respecte les principes généraux.
  • L’OMPr regrette également que la méthode à deux enveloppes, décrite à l’art.15 dans le règlement SIA 144, ne soit pas utilisée dans le cadre de cet appel d’offres.
  • Enfin, l’OMPr regrette que dans cette procédure ouverte, le maître d’ouvrage ne bénéficie pas d’un regard extérieur de par l'appui d’une personne externe dans le collège d’évaluation.

Évaluation de l’OMPr: