Observatoire des marchés publics romand
p.a. SIA section vaud
av. rumine 6, CH-1005 Lausanne, tél. 021 646 34 21
Date de l’analyse : 25.09.2020

Titre du projet du marché

<p>Appel d'offres pour un planificateur général en procédure ouverte selon le règlement SIA144</p>
Forme / genre de mise en concurrence Appel d’offres avec cahier des charges détaillé.

ID du projet

<p>208409</p>
N° de la publication SIMAP 1150223
Date de publication SIMAP 18.09.2020

Adjudicateur

<p>Etat de Fribourg Service des bâtiments SBat.</p>

Organisateur

<p>Etat de Fribourg</p> <p>Service des bâtiments SBat, Route des Daillettes 6, 1700 Fribourg. Tél.: 026 305 37 80, E-mail: sbat@fr.ch.</p>

Inscription

<p>En déposant son offre, le concurrent est considéré comme inscrit.</p>

Visite

<p>22/09/2020 à 10h00.</p>

Questions

<p>02/10/2020 à 17h00 au plus tard sur la plateforme www.simap.ch.</p> <p>Les réponses aux questions seront listées et publiées au plus tard le 09/10/2020, sur la plateforme www.simap.ch.</p> <p>Aucune question ne sera traitée par téléphone ou par e-mail.</p>

Rendu documents

<p>06/11/2020 à 16h00 au plus tard en mains du SBat.</p> <p>Sous pli fermé avec mention "Domaine des Faverges_SIA144". L'enveloppe contiendra deux enveloppes fermées:</p> <p>Enveloppe 1 : Aspects qualitatifs de l'offre</p> <p>Enveloppe 2 : Offre financière</p> <p>Le timbre postal ne fait pas foi.</p>

Rendu maquette

<p>Pas de maquette à rendre.</p>

Type de procédure

<p>Procédure ouverte, soumise à l’accord GATT/OMC, respectivement aux accords internationaux.</p>

Genre de prestations / type de mandats

<p>Communauté de mandataires. (Architecte pilote du groupement)</p> <p>71000000 - Services d'architecture, services de construction, services d'ingénierie et services d'inspection. </p> <p>291 – Architecte</p> <p>292 - Ingénieur civil</p> <p>293 - Ingénieur électricien</p> <p>294 - Ingénieur CVC</p> <p>295 - Ingénieur en installations sanitaires</p> <p>296 - Architecte paysagiste</p> <p>2971 - Géologue, géotechnicien</p> <p>2973 - Physicien du bâtiment</p> <p>2985 - Ingénieur en protection incendie</p>

Description détaillée des prestations / du projet

<p>Le mandat porte sur les phases SIA 31 partielle et 32 à 53 complètes et comporte les groupes de prestations suivants :</p> <p>• Ensemble des prestations ordinaires décrites dans les RPH 102, 103, 105 et 108, à l’exclusion de la phase 31 déjà partiellement exécutée.</p> <p>• Certaines prestations décrites dans les RPH comme « à convenir spécifiquement » mais à inclure dans le mandat, comme décrit dans le point 4.2 du doc. J2 pour l’ensemble du groupement et pour chaque discipline.</p> <p>Le Domaine des Faverges a été exploité en vignobles depuis le 12e siècle par les moines de l’Abbaye de Hauterive. Actuellement propriété de l’Etat de Fribourg, le domaine est situé dans la région de Lavaux, classée au patrimoine mondial de l’UNESCO.</p> <p>Les bâtiments ont été reconstruits dans le courant du 18e siècle, puis transformés et agrandis à plusieurs reprises aux 19e et 20e siècle.</p> <p>Les contraintes d’exploitation moderne imposent d’une part l’agrandissement de la cave, d’autre part l’amélioration des locaux et de l’équipement pour l’accueil des visiteurs et la transformation de la maison du vigneron en deux logements locatifs.</p> <p>Le présent appel d’offres a pour but de désigner une équipe pluridisciplinaire de planification organisée en mandataire général (compétences décrites dans le document J2). Cette équipe aura la charge de l’étude et de la réalisation du projet sur la base des avant-projets développés en 2016 et 2019.</p>

Communauté de mandataires

<p>Oui.</p> <p>Des bureaux d’architectes et d’ingénieurs peuvent s’associer pour constituer le mandataire général.</p>

Sous-traitance

<p>Non admise.</p>

Mandataires préimpliqués

<p>Les bureaux préimpliqués (yc organisateur) sont mentionnés et les documents produits font parti de l’appel d’offres.</p>

Comité d’évaluation ou Jury / collège d’experts

<ul><li>Président : Michel Graber Etat de Fribourg, SBat Architecte, chef de section</li> <li>M. Peter Maeder Administrateur, Vignobles de l’Etat de Fribourg </li> <li>M. Gérald Vallélian, Vigneron-caviste, Domaine des Faverges </li> <li>M. Giancarlo Perotto, Architecte, Vistonia SA, Fribourg </li> <li>Membre indépendant : M. Antoine Graf Architecte Graf + Rouault architectes, Lausanne.</li> </ul> <p>Suppléants :</p> <ul><li>Président suppléant : Charles Ducrot Etat de Fribourg, SBat, chef de service adjoint.</li> <li>Mme Carina Yerli Adjointe administrative Vignobles de l’Etat de Fribourg</li> <li>M. Stefan Liechti, Architecte, Vistonia SA, Fribourg </li> <li>Membre indépendant : M. Pierre Rouault Architecte Graf + Rouault architectes, Lausanne</li> </ul>

Conditions de participation

<p>Cette mise en concurrence est ouverte aux architectes, ingénieurs civils, ingénieurs en tech-nique du bâtiment, ingénieurs en environnement, conseillers en paysage et géotechniciens établis en Suisse ou dans un Etat signataire de l'Accord GATT/OMC sur les marchés publics du 15 avril 1994, pour autant qu'ils répondent à l'une des conditions suivantes :</p> <p>- être titulaire d'un diplôme de la discipline pour laquelle il concourt (architecte, ingénieur civil, ingénieur en technique du bâtiment, etc.) délivré soit par l'une des Ecoles Polytechniques Fédérales suisses (EPF), soit par l'Institut d'Architecture de l'Université de Genève (EAUG ou IAUG) ou par l'Accademia di Architettura di Mendrisio, soit par l'une des Hautes Ecoles Spécialisées suisses (HES ou ETS) ou d'un diplôme jugé équivalent;</p> <p>- être inscrit au Registre suisse des professionnels de l’ingénierie, de l’architecture et de l’environnement (REG), au niveau A ou B (le niveau C étant exclu).</p> <p>Ces conditions de participation doivent être remplies au moment de l'inscription et jusqu'à la fin de la procédure. Une copie du diplôme ou d'un justificatif témoignant de l'inscription au REG est à joindre à l’offre. Tous les membres de l’équipe et ses sous-mandataires doivent remplir les conditions de participation.</p> <p>Les deux principaux mandataires (architecte / pilote du groupement et ingénieur civil) doivent faire preuve d’une capacité économique (déclarée dans le document J3.1, ch.1) suffisante : pour chaque membre, la moyenne des chiffres d’affaire des trois dernières années doit être supérieure à deux fois la valeur annuelle moyenne de la part de mandat qui lui revient.</p> <p>Les spécialistes suivants sont autorisés à participer à plusieurs groupements :</p> <p>- Géologue et géotechnicien</p> <p>- Ingénieur en environnement</p> <p>- Physicien du bâtiment</p>

Critères d’aptitude

<p>C1 : Conditions de participation remplies.</p> <p>C2 : Références suffisantes :</p> <p>une référence architecte pour chacun des domaines suivants :</p> <ul><li>planification de la transformation lourde d’un bâtiment à caractère historique, si possible dans le domaine agricole ou viticole;</li> <li>direction des travaux de la transformation lourde d’un bâtiment à caractère historique, si possible dans le domaine agricole ou viticole;</li> <li>direction des travaux sur un site en exploitation ou avec des contraintes similaires; </li> <li>pilotage d’un groupement pluridisciplinaire de mandataires;</li> </ul> <p>une référence ingénieur civil pour chacun des domaines suivants :</p> <ul><li>Planification et réalisation d’un bâtiment destiné à l’exploitation viticole, y compris les prestations pour la commercialisation des produits; </li> <li>transformation lourde d’un bâtiment à caractère historique, si possible dans le domaine agricole ou viticole;</li> </ul> <p>une référence ingénieurs CVSE pour chacun des domaines suivants :</p> <ul><li>travaux d’ampleur et de difficulté comparable au mandat, si possible dans le domaine agricole ou viticole;</li></ul> <p>Les critères sont notés sur une échelle de 0 à 5.</p> <p>L’aptitude concernant le critère N° 2 Références sera confirmée par l’obtention d’une note minimale de 3.0. Toute offre ne répondant pas à cette exigence sera exclue de la suite des évaluations. Les références doivent être de taille et de complexité comparable à l’objet du marché, avoir été achevées il y a moins de 10 ans, à satisfaction du mandant.</p>

Critères d’adjudication / de sélection

<p>C1 : Prix 30% / selon méthode T2*. (R1)</p> <p>C2 : Organisation pour l’exécution du marché 20%. (R5, R8, R9)</p> <p>C3 : Qualités techniques de l’offre 15%. (R14)</p> <p>C4 : Organisation de base du candidat 10%. (Q1, Q5)</p> <p>C5 : Références des membres de l’équipe pluridisciplinaire. 25%. (Q6)</p> <p>Le critère du temps consacré sera noté selon la méthode T4* </p> <p>Les critères sont notés sur une échelle de 0 à 5. </p> <p>*Guide romand des marchés publics.</p>

Indemnités / prix :

<p>Aucune.</p>

Observations sur la base des documents publiés et des bases légales et réglementaires applicables dans le cas d’espèce :

Qualités de l’appel d’offres

<ul><li>Les documents de l’appel d’offres contiennent toutes les indications requises selon SIA 144 art. 23 ainsi que le RMP-FR art. 15.</li> <li>La description du projet et des enjeux / objectifs est détaillée.</li> <li>Préimplication : Les mandataires préimpliqués sont mentionnés et les règles de leur participation du marché sont correctes.</li> <li>Les moyens d'appréciation, la pondération et la méthode de notation des critères d'adjudication sont clairement indiqués. </li> <li>Les moyens d'appréciation, la pondération et la méthode de notation des critères d'aptitude sont clairement indiqués. </li> <li>La pondération et la méthode de notation du prix permettent une appréciation équilibrée du rapport qualité - prix des offres </li> <li>Les délais sont corrects</li> <li>Les membres du collège d'évaluation sont mentionnés nommément conformément à l’art. 12.3 SIA 144</li> <li>Les dispositions relatives aux droits d’auteur et à la confidentialité des documents déposés pour l'offre sont correctes.</li> </ul>

Manques de l’appel d’offres

<p>-</p>

Observations de l’OMPr

<ul><li>L’OMPr se réjouit que le dossier se réfère au « Règlement des appels d’offres de prestations d’ingénierie et d’architecture » SIA 144, en vigueur depuis 2013, et qu’il en respecte les principes généraux. </li> <li>L’OMPr se réjouit également que la méthode à deux enveloppes, décrite à l’art.15 dans le règlement SIA 144, soit utilisée dans le cadre de cet appel d’offres.</li> </ul>